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中纪委详解党员干部买卖股票规定:四类人不能炒股
发布时间:2021-08-31 09:20
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本文摘要:2015年10月18日,中共中央发布了《中国共产党廉洁自律规范》和《中国共产党纪律处分条例》,为党员和党员领导干部确立了可见、可得的高标准,划出了党组织和党员不可触及的纪律基础。为了积极应对社会关注,加强解读,推进两项法规的学习和宣传,中央纪律委员会监察部网站回答选举栏最近发表了两项法规权威问题,中央纪律委员会法规室纷纷回答网民关注的问题。其中,有网民提问,根据第88条违反相关规定从事营利活动的规定,党员干部今后不允许买卖股票和证券投资吗?

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2015年10月18日,中共中央发布了《中国共产党廉洁自律规范》和《中国共产党纪律处分条例》,为党员和党员领导干部确立了可见、可得的高标准,划出了党组织和党员不可触及的纪律基础。为了积极应对社会关注,加强解读,推进两项法规的学习和宣传,中央纪律委员会监察部网站回答选举栏最近发表了两项法规权威问题,中央纪律委员会法规室纷纷回答网民关注的问题。其中,有网民提问,根据第88条违反相关规定从事营利活动的规定,党员干部今后不允许买卖股票和证券投资吗?对此,中央纪律委员会法规室回答说中国共产党纪律处分条例第88条是违反相关规定从事营利活动的处分规定。其中,第三项列股票买卖或其他证券投资列为违反纪律的情况之一。

要充分理解这项规定,首先,《中国共产党纪律处分条例》没有改变原条例的规定。原条例第七十七条第二项将个人违反规定买卖股票或进行其他证券投资作为违反纪律的情况之一,其中违反规定的表现与该条第一项开头违反相关规定的文字表现重复。在修订过程中,为了避免重复我们删除个人违规,实质性的内容没有变化。

关于股票买卖问题,我们经历了从一律禁止到逐渐放宽的过程。1993年10月,党中央、国务院就党政机关县(县(处)级以上领导干部不允许买卖股票的规定。

在当时国家证券市场监管机制不够健全的历史条件下,这一规定对促进党政机关领导干部廉洁自律、保证证证券市场健康发展起着重要作用。随着中国证券业监管制度的逐步健全,尤其是《证券法》的颁布和实施,证券市场的管理越来越规范。因此,2001年4月党中央、国务院决定有限放宽党政机关县(所)级以上领导干部买卖股票的规定,制定了《党政机关工作人员个人证券投资行为的一些规定》。

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根据这一规定,主要有以下几类人员不得买卖股票:(1)上市公司主管部门和上市公司国有控股公司主管部门掌握内幕信息的人员及其父母、配偶、儿童及其配偶,不得买卖上述主管部门管理的上市公司股票。(2)国务院证券监督管理机构及其派出机构、证券交易所和期货交易所的工作人员及其父母、配偶、儿童及其配偶,不得买卖股票。(3)本人父母、配偶、儿童及其配偶在证券公司、基金管理公司工作的,或者在国务院证券监督管理机构授予证券期货就业资格的会计(审计)师事务所、律师事务所、投资咨询机构、资产评价机构、信用评价机构工作的,该党政机构的员工不得买卖与上述机构有业务关系的上市公司的股票。

(4)掌握内幕信息的党政机关工作人员,离开职场3个月以内,继续受到这个规定的制约。由于新任职务掌握内幕信息的党政机关工作人员,在职前已持有的股票和证券投资基金应在职后一个月内办理,不得继续持有。


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